摘要：当城市发展进入新阶段，主城空间支撑产业发展，“变”就成了唯一的主旋律。作为淄博中心城区，张店区有其自身地位，如何发展，如何定位，是一个必须思考的重大问题。城市主城自身区域发展问题要解决，周边区县的辐射带动及配套提升更不能少。内外压力之下，如...
当城市发展进入新阶段，主城空间支撑产业发展，“变”就成了唯一的主旋律。作为淄博中心城区，张店区有其自身地位，如何发展，如何定位，是一个必须思考的重大问题。
城市主城自身区域发展问题要解决，周边区县的辐射带动及配套提升更不能少。内外压力之下，如今的张店该怎样定义？
留白，为高质量发展腾空间
打开手机地图，拇指放大，于林立高楼间，几排修缮一新的瓦房就这么突兀地出现了。
“设计之初，我们便决定保留其原有的建筑形态，并希望通过融入现代化的元素，展现淄博的文化底蕴与美学特色，而它也有一个好听的名字——唐库文创园。”作为这一建筑群的修缮者，唐库文创园主理人齐浩如是说。
此地位于淄博主城张店的西南部，这片区域不仅有山东理工大学、淄博市实验中学等重量级学府，还有淄博市中心医院、孝妇河湿地公园等高端配套，可谓寸土寸金。
就是这样一片区域，却割裂出一片总面积2万平方米的活力街区，而同样不可思议的，还有它的历史。
唐库文创园的前身是原国家储备糖定点储备仓库——淄博糖酒站马尚仓库。十余年前，这处仓库为老张店奉献了繁华与使命后，也开始走向黯淡，并最终成为了工业遗存。
与此同时，随着国家发展红利的不断释放，张店区也开启了高速发展的浪潮，城市不断更新中，眼见周边村舍纷纷平地起高楼，淄博糖酒站马尚仓库也尽显落寞：布满“鳞片”的铁皮大门、夜览星辰的屋顶“天窗”、青石路与砖瓦房的历史“标配”……
一座老工业城市留给中心城区仅存的历史遗迹，如何平衡城市发展空间与古城记忆的关系？在主城“突围”路径尚不清晰之时，张店区选择为城市发展“留白”。
流水不争先，争得是滔滔不绝。当一则“修旧如旧、打造融合历史记忆与现代美学的文创园”的方案摆上张店决策者桌台时，张店决策者当即拍板：这就是主城方向。
于是，集文创办公、创意设计、网友电竞、文创集市、展览演艺活动、健身休闲、特色餐饮、咖啡酒吧于一体的唐库文创园就此诞生，这处萧条了十余年的老式建筑也迎来了华丽转身。
在这场转身中，张店区的发展路径也开始清晰可见：工业加快转型升级，发展服务产业，打造商、住、游、购主阵地。
向现代服务业要城市潜力和发展新动能
工业时代以来，一座城市的兴起，大多源于工业。作为迁址后的淄博主城，张店的发展也没有逃脱这一路径。
事实上，在工业发展上，张店做得很好。2017年12月，张店区便当选中国工业百强县区。2018年9月，《2018年中国百强区发展白皮书》在京发布，张店区位列第31名。2018年10月，入选2018年度全国投资潜力百强区、全国科技创新百强区、全国新型城镇化质量百强区、全国绿色发展百强区。2018年11月，入选2018年工业百强区。
一座城市的发展轨迹，多以“摊大饼”的方式进行，在主城区的辐射带动下，淄博周边区县产业格局也纷纷呈现橄榄型结构，工业产业不再成为张店主城区优于周边区县的核心竞争力，而一味“搞钱”也显然不能作为一座城市主城的核心功能。
未雨绸缪早当先，居安思危谋长远。在综合考虑地理空间和主城首位度等因素后，张店区加快提升第二产业质量效益，大力发展第三产业。
根据张店区官方统计数据，2021年张店全区生产总值实现761.9亿元，其中第三产业增加值实现518.4亿元（含淄博经开区），占全区生产总值的比重为68%，超过全市三产增加值的四分之一。
随着张店区逐步成为三产强驱动型城市，服务业发展正迈入新的阶段。
张店区委书记郭庆说，无法向地理空间要“发展空间”，那便向“思路”要“出路”。张店区以“有解思维”破解发展困境，立足中心城区的区位、科教、人力资源等比较优势，科学谋划、精准定位，确立了“2+4”产业布局，着力构筑现代产业体系，努力蹚出一条符合张店实际的高质量转型发展新路子。
依托主城区商贸、教育、医疗、人才等优势和高校资源，凝神聚力打造“总部经济”、校城融合产业园区；优化营商环境和金融环境，打造金融高地；借助周边产业集群优势，发展新兴业态；关注传统产业，以新思路解决民生问题……
在这场转型发展中，一座城市主城发展的向心力和凝聚力不断增强，产业、人才与资本的双向溢出开始不断上演。
场景闭环，产融智加速流通
框架已然搭好，路径如何铺就？张店区用六个字总结：打造分割场景。
将高端服务业作为主城人才与产业虹吸的突破点，掌握资本是前提。
张店区充分整合银行等传统金融机构资源，利用“技改专项贷”“春风齐鑫贷”“租金纾困贷”“人才贷”等多款金融产品，为服务业发展筑牢融资保障。而全新的产融资本时代，已然呈现出债权关系向股权关系转变的趋势，资本越来越成为未来商业对话的通用语言。对此，张店区助推打造科创基金港，用时仅一年零四个月便吸引基金209只，注册规模约817亿元，实缴规模约156亿元，比国内头部金融聚集区、有着海南金融业开放桥头堡之称的亚太金融小镇，都不遑多让。
资本加持之下，高端服务业也迎来发展的春天。
为扩大服务业发展优势，张店区整合有较强影响力和较高品牌价值的服务业公司，成立张店区服务业品牌协会，搭建好政府与现代服务业企业间互融、互通的交流平台，增强中心城市服务业品牌企业的带动、辐射作用，让企业成为了政府决策的参谋助手。
消费场景齐备，人才通道也要畅通。张店区梳理整合周边优势资源及一线城市的溢出总部资源后，把区域发展的文章做在了服务周边的产业集群上，以张店区青年创业园为轴心，以山东理工大学为纽带，提出“打造总部经济聚集区”的概念，并通过“契约式”政策支持、“常态式”校企合作、“共享式”人才管理，促进高校科技、人才、学科优势与张店区位、资源、产业优势全面对接，形成了“党委政府搭台、高校人才支撑、企业产业带动”的校城融合“张店模式”。
与此同时，推动信用建设与城市管理深度融合，加快推进城市更新步伐，提升城市品质能级活力，打造“一刻钟生活服务圈”、建成分配保障性住房、人才公寓3162套、新建改造中小学、幼儿园93所，新增优质学位4万余个……一系列城市配套的提升工作，让更多在淄人才坚定了留淄信念。
聚是一团火，散是满天星。众多高层次人才的到来，也让张店开启了反哺周边区县的模式。近几年，山东理工大学提出了“就职理工，服务淄博”人才融合发展理念，创造性地实施博士及高层次人才挂职企业科技副总的“一人双岗”，让高校专家教授到企业挂职任“科技副总”，并将此模式推广至全市，目前已与市内外59家高校院所建立“点对点”的合作关系。
场景闭环之下，产融智要素资源开始在张店加速涌动流通，中心城区的首位度也开始得以凸显。
(大众日报客户端记者 马景阳 李振兴 报道）
