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南方观察|继续走在全国前列,佛山凭什么?

2022-09-13 23:36:36 10778

摘要:文|赵越岁末年初,一个有关佛山的答案正在清晰。这是一个很多人都关注的话题:过去,佛山经济总量长期走在全国地级市前列。跨入竞争日益激烈的“十四五”,佛山经济要继续走在全国地级市前列,凭什么、靠什么?1月7日,佛山市第十六届人民代表大会第一次会...

文|赵越

岁末年初,一个有关佛山的答案正在清晰。

这是一个很多人都关注的话题:过去,佛山经济总量长期走在全国地级市前列。跨入竞争日益激烈的“十四五”,佛山经济要继续走在全国地级市前列,凭什么、靠什么?

1月7日,佛山市第十六届人民代表大会第一次会议开幕,市长白涛作政府工作报告时揭晓了答案——首先还是要靠制造业

白涛表示,今后五年,佛山制造业比重要保持基本稳定、规模居全国前列。同时,规上工业80%要实现数字化智能化转型,并让战新产业成为发展新引擎。

改革开放以来,佛山制造业经历了无数次风吹雨打,也有过千百回奋进突围。

今后五年,佛山制造业无可避免地将面对新的挑战,但也将有望实现历史性的跨越。

佛山,全国地级市中的翘楚。

多年来,佛山经济总量居全国地级市第三位,仅次于苏州、无锡。

佛山制造业也走在全国地级市前列。从工业总产值、工业增加值等规模指标来看,佛山工业规模位居地级市前列,并且常与众多强省会城市、计划单列市相提并论、同台竞技。

在外部环境动荡的2021年,佛山制造业登上新台阶。预计佛山规上工业增加值增长10%左右,新增上市企业7家,总数达70家。预计全社会研发经费投入占GDP比重达2.91%,27家企业主营业务收入超百亿元,7家企业上榜中国民企500强。

在外部环境动荡的2021年,佛山制造业登上新台阶。资料图片

面向“十四五”,佛山的经济总量目标是:达到1.5万亿元。可以说,制造业为佛山达成这个目标开了一个好头。

但与此同时,佛山制造仍面临不少困难和挑战:产业结构偏传统,“四新”经济发展不足,科技创新能力总体偏弱。

概括起来一句话:新动能还不够强劲。

当然,这个“不够强劲”,是相对于其他制造业大市的发展趋势而言,也是相对于佛山争当地级市高质量发展领头羊的愿景而言。

要与其他制造业大市比拼,要继续在全国地级市中走在前列,佛山就必须为制造业“充能”。

这也是去年底佛山第十三次党代会、本次佛山市两会要解决的核心议题。

时间在变,佛山对制造业的重视,始终未变。

要继续走在全国前列,佛山需要怎样的制造业?

首先就是保证产业规模不断增加,保持在全国的地位。此次,佛山市政府工作报告中的原话是:“制造业比重保持基本稳定、规模居全国前列”。

请注意,这是两句非常重要的话。

其中第一句话,给佛山广大制造业企业吃了定心丸。什么是“比重保持基本稳定”?多年来,佛山一直是一个第二产业占比超50%的城市,在全国万亿级城市中排在前列。一直有观点认为,佛山应大幅度提升三产占比。而此次政府工作报告的表态证明,今后佛山也会始终坚守制造业、优待制造业,不可能发生大的转向,更不可能脱实向虚。

第二句话,则是一个很高难度的目标。当前,很多万亿级城市加快高质量发展,制造业规模增长日新月异。佛山制造业规模要继续“居全国前列”,绝非易事。这意味着佛山必须找到让制造业持续增长、较快增长的路。

2021年以来,佛山掀起了数字化智能化转型发展大潮。资料图片

同时,佛山想要的不仅是规模的增长,更是质量的提升。

佛山希望,到“十四五”期末,规模以上工业80%实现数字化智能化转型发展,战新产业成为发展新引擎,产业链供应链现代化水平持续提升,努力成为制造业高质量发展标杆。政府工作报告里的这段话,是对“新动力”的具体诠释。

2021年以来,佛山掀起了数字化智能化转型发展大潮。未来,当这股浪潮在80%的规上工业企业开花结果,佛山制造业巨大的存量产业就一定已经脱胎换骨。

让“战新产业成为发展新引擎”同样重要。目前,佛山仍然以传统制造业为主要支撑,没有一个战新产业成为支柱产业。如果这一产业结构得到改变,佛山制造业的高质量发展就真正实现了跨越。

华山自古一条路。

佛山制造业要实现新的跨越,归根结底只有一条路,那就是科技创新。

此次,报告提到了一个新词——“具有国际影响力的制造业创新高地”。这既是目标,也是路径。

佛山制造业面临的问题是复杂的。很多长期困扰佛山制造业的问题,需要落实佛山市委提出的一系列改革才能解决。这些改革,包括塑造发展新形态、营商环境改革、招商引资机制改革等等,涉及到方方面面。

但另一方面,这些改革虽然在不同领域发力,但殊途同归,都将提升佛山制造业的科技创新水平。

佛山期待的是,让科技创新水平显著提升,形成创新驱动的内涵性增长模式。资料图片

有关于此,在此次“两会”上,佛山市政府工作报告提出了一组水平很高、难度也很高的“十四五”目标:全社会研发经费投入强度赶上先进水平,高技术制造业增加值实现三倍增长,高新技术企业超过1.1万家。

同时,佛山更首次提出了“加快建设高水平创新型城市”。这里的“高水平”不难理解——一般水平的创新不能满足佛山发展的需要;佛山期待的是,让科技创新水平显著提升,形成创新驱动的内涵性增长模式。

以往,佛山制造的规模有多大,佛山在城市竞争中的地位就有多高。未来,佛山制造的创新水平将成为同等重要的变量。

佛山是一个有使命的城市。

放眼大江南北,那些堪与佛山比拼的城市,各有闪光点。为制造业增加新动力,佛山在努力,其他城市也在努力。

而佛山的独特使命在于,其始终有能力依靠制造业,成为一个具有全国意义的城市样本。

2015年底,佛山获批成为全国唯一的制造业转型升级综合改革试点。当时,正是“十二五”的期末,“十三五”的开端。在这期间,佛山经济发生了深刻的变化。

多年过去的今天,迈进“十四五”,一段新的传奇,正等待佛山书写。

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专题|聚焦2022佛山两会

【作者】 赵越

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

来源:南方+ - 创造更多价值

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